電子監(jiān)管碼的提出

2007年12月4日，國(guó)家質(zhì)檢總局在“關(guān)于貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管的通知”(國(guó)質(zhì)檢質(zhì)聯(lián)〔2007〕582號(hào))中，決定對(duì)納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)管理的重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施電子監(jiān)管”。食品、家用電器、人造板、電線電纜、農(nóng)資、燃?xì)庥镁�、勞�?dòng)防護(hù)用品、電熱毯、化妝品等9大類69種重點(diǎn)產(chǎn)品將在2008年6月底前全面實(shí)施電子監(jiān)管，所有產(chǎn)品加貼電子監(jiān)管碼才能上市。

電子監(jiān)管碼是什么？有什么用途？

電子監(jiān)管碼是中國(guó)政府對(duì)產(chǎn)品實(shí)施電子監(jiān)管為每件產(chǎn)品賦予的標(biāo)識(shí)。每件產(chǎn)品的電子監(jiān)管碼唯一，即“一件一碼”，好像商品的身份證，簡(jiǎn)稱監(jiān)管碼。

目前電子監(jiān)管碼已經(jīng)從16位升級(jí)到20位，企業(yè)準(zhǔn)確登記其產(chǎn)品的商品編碼后，電子監(jiān)管碼可以建立與商品編碼的對(duì)應(yīng)關(guān)系，完成在零售領(lǐng)域的結(jié)算計(jì)價(jià)功能。

生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)電子監(jiān)管碼將產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量等源頭信息傳輸?shù)奖O(jiān)管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)中，流通企業(yè)通過(guò)電子監(jiān)管碼進(jìn)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收并將進(jìn)貨信息傳輸?shù)奖O(jiān)管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)中，在銷售時(shí)將銷售信息傳輸?shù)奖O(jiān)管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)中，這些數(shù)據(jù)信息可供消費(fèi)者進(jìn)行真假與質(zhì)量查詢，供政府進(jìn)行執(zhí)法打假、質(zhì)量追溯和產(chǎn)品召回管理，供企業(yè)了解市場(chǎng)供求情況、渠道銷售情況和涉假信息。

電子監(jiān)管碼與商品條碼有什么不同？

應(yīng)用在零售商品的13位商品條碼（目前主要是EAN-13/8）是國(guó)際組織公布的非強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，是一類一碼，主要用于POS掃描結(jié)算，不能分辨真假和記錄產(chǎn)品質(zhì)量，不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品流通跟蹤，也不適用珠寶、農(nóng)資等復(fù)雜價(jià)格或不在超市銷售的產(chǎn)品。
電子監(jiān)管碼是中國(guó)國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，是一件一碼，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的全程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品真假判斷、質(zhì)量追溯、召回管理與全程跟蹤等功能，可以方便為珠寶、農(nóng)資等特殊產(chǎn)品賦碼。

電子監(jiān)管碼與監(jiān)管網(wǎng)

監(jiān)管網(wǎng)為每件產(chǎn)品賦予唯一的電子監(jiān)管碼，實(shí)現(xiàn)“一件一碼”管理，將電子監(jiān)管碼對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等動(dòng)態(tài)信息實(shí)時(shí)采集到數(shù)據(jù)庫(kù)中，通過(guò)覆蓋全國(guó)的無(wú)縫網(wǎng)絡(luò)、支持?jǐn)?shù)百萬(wàn)家企業(yè)數(shù)千萬(wàn)億件產(chǎn)品的超大型數(shù)據(jù)庫(kù)和專業(yè)化的客戶服務(wù)中心，為政府從源頭實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)管建立電子檔案、對(duì)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跟蹤追溯、索證索票、實(shí)施進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、建立購(gòu)銷電子臺(tái)賬和缺陷產(chǎn)品召回提供了信息技術(shù)保障。最終建立了從原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程電子監(jiān)管鏈條，建立了從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程電子監(jiān)管鏈條，為建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯和責(zé)任追究體系提供了信息技術(shù)平臺(tái)，建立了覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

電子監(jiān)管碼的特點(diǎn)

1）一件一碼。

突破了傳統(tǒng)一類一碼的機(jī)制，做到對(duì)每件產(chǎn)品唯一識(shí)別、全程跟蹤，實(shí)現(xiàn)了政府監(jiān)管、物流應(yīng)用、商家結(jié)算、消費(fèi)者查詢的功能統(tǒng)一。

2）數(shù)據(jù)庫(kù)集中存儲(chǔ)動(dòng)態(tài)信息。

為突破質(zhì)量信息和流通動(dòng)態(tài)信息無(wú)法事先印刷的局限，監(jiān)管網(wǎng)對(duì)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)信息實(shí)時(shí)集中存儲(chǔ)在超大規(guī)模監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)中，同時(shí)滿足了生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、監(jiān)管的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息共享使用需求。

3）全國(guó)覆蓋。

由于產(chǎn)品一地生產(chǎn)、全國(guó)流通銷售的特點(diǎn)，只有做到全國(guó)統(tǒng)一、無(wú)縫覆蓋的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)才能滿足全程監(jiān)管的要求。

4）全程跟蹤

監(jiān)管網(wǎng)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭、流通消費(fèi)的全程閉環(huán)信息采集，具備了質(zhì)檢、工商、商務(wù)、藥監(jiān)等各相關(guān)部門(mén)信息共享和流程聯(lián)動(dòng)的技術(shù)功能，為實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯、責(zé)任追究、問(wèn)題召回和執(zhí)法打假提供了必要的信息支撐。

監(jiān)管網(wǎng)的作用

通過(guò)監(jiān)管網(wǎng)，生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)可以迅速了解產(chǎn)品市場(chǎng)情況，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)品牌推廣，掌握物流信息；消費(fèi)者可以借助短信、電話、網(wǎng)絡(luò)以及終端設(shè)施等形式查詢產(chǎn)品真實(shí)性和質(zhì)量信息；監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)可以及時(shí)掌握有關(guān)產(chǎn)品假冒違法的信息并迅速采取執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行流程追溯和責(zé)任追究，對(duì)問(wèn)題和缺陷產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的召回管理，將政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督很好地結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)了和諧社會(huì)的建設(shè)。

電子監(jiān)管碼系統(tǒng)

* 系統(tǒng)概述

中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)是國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作提出的建設(shè)“兩個(gè)鏈條、兩個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”中的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，是政府為了維護(hù)廣大消費(fèi)者和企業(yè)利益，利用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和編碼技術(shù)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管的科學(xué)創(chuàng)新，體現(xiàn)了中國(guó)政府對(duì)人民利益和企業(yè)利益的高度重視。

為配合國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)更好的完成中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局實(shí)施的重點(diǎn)產(chǎn)品的電子監(jiān)管，更好地為北京2008年奧運(yùn)會(huì)做好供應(yīng)和服務(wù)工作，本公司開(kāi)發(fā)了電子監(jiān)管碼打印系統(tǒng)。應(yīng)用本系統(tǒng)，企業(yè)可在公司內(nèi)部實(shí)時(shí)打印向電子監(jiān)管網(wǎng)所申請(qǐng)的產(chǎn)品電子監(jiān)管碼，最大限度地避免了企業(yè)在電子監(jiān)管碼數(shù)據(jù)傳輸、標(biāo)簽印刷及運(yùn)輸過(guò)程中的時(shí)效及遺失風(fēng)險(xiǎn)。

* 系統(tǒng)特點(diǎn)

1、打印清晰度高，條碼及數(shù)字符合電子監(jiān)管碼印刷規(guī)范要求。
    2、系統(tǒng)可一次或批次導(dǎo)入生產(chǎn)企業(yè)向電子監(jiān)管網(wǎng)申請(qǐng)到的電子監(jiān)管碼數(shù)據(jù)，并實(shí)時(shí)打印。
    3、打印數(shù)據(jù)可實(shí)時(shí)存儲(chǔ)，方便企業(yè)查詢。
    4、可配合客戶運(yùn)行的生產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)行電子監(jiān)管碼與內(nèi)部原有流程的關(guān)聯(lián)，既可滿足規(guī)范要求，又可追蹤生產(chǎn)管理漏洞。
    5、權(quán)限管理嚴(yán)格，既可最大限度保證打印的安全性，又可以查詢登錄用戶的打印記錄，包括登錄名、打印數(shù)據(jù)、打印量、打印時(shí)間等

* 系統(tǒng)主要功能模塊

1、權(quán)限管理
    2、數(shù)據(jù)一次導(dǎo)入或批次導(dǎo)入
    4、打印數(shù)據(jù)查詢
    5、各種報(bào)表掛接
    6、生產(chǎn)管理系統(tǒng)掛接

藥品監(jiān)管碼的使用：

今天看到國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的例行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)于里面談到的“藥品電子監(jiān)管碼”（見(jiàn)圖片），有一些疑問(wèn)，不知道大家是怎么看到這個(gè)問(wèn)題的，歡迎一起討論。

看這個(gè)“藥品電子監(jiān)管碼”，類似于普通商品上的條形碼，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品實(shí)施“電子身份證”的監(jiān)管制度，建立起“全國(guó)藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)”，“對(duì)于列入重點(diǎn)藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要求于2008年10月31日前完成賦碼入網(wǎng)，上述重點(diǎn)藥品未使用藥品電子監(jiān)管碼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的，一律不得銷售�！�

這個(gè)讓我想到現(xiàn)在施行的藥品批準(zhǔn)文號(hào)的政策，一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)，這不就是類似于“藥品身份證”的作用嗎，那個(gè)現(xiàn)在又出現(xiàn)一個(gè)“藥品電子監(jiān)管碼”，那么原來(lái)的藥品批準(zhǔn)文號(hào)是不是出現(xiàn)重復(fù)的監(jiān)管作用嗎？經(jīng)過(guò)這兩年的實(shí)踐，藥品批準(zhǔn)文號(hào)都可以通過(guò)醫(yī)藥企業(yè)賄賂藥監(jiān)部門(mén)來(lái)取得批號(hào)，那么是不是這個(gè)“藥品電子監(jiān)管碼”也會(huì)步這樣的后塵呢？

還有，藥監(jiān)部門(mén)準(zhǔn)備建立“藥品監(jiān)管網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)（1）“從生產(chǎn)出廠、流通、運(yùn)輸、儲(chǔ)存直至配送給醫(yī)療機(jī)構(gòu)全過(guò)程的在藥品監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)控之下”，并且能（2）“實(shí)時(shí)查詢每一盒、每一箱、每一批重點(diǎn)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、庫(kù)存以及流向情況，遇有問(wèn)題時(shí)可以迅速追溯和召回”；（3）“信息預(yù)警。各企業(yè)超資質(zhì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)預(yù)警；藥品銷售數(shù)量異常預(yù)警，可以指示是否有藥物濫用，或可能某種藥物短時(shí)間大量售出提示可能的疾病流行預(yù)警；藥品發(fā)貨與收貨數(shù)量和品種核實(shí)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品是否流失”；（4）終端移動(dòng)執(zhí)法。藥品監(jiān)管和稽查人員可以通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，如通過(guò)上網(wǎng)，或通過(guò)手機(jī)便利地在現(xiàn)場(chǎng)適時(shí)稽查。